TIRANA,11 décembre /ATA/ – À l’approche du vote parlementaire sur le projet de loi instituant la “Paix fiscale”, la Chambre américaine de commerce en Albanie (AmCham) a fait part de fortes réserves, estimant que le texte comporte de sérieux problèmes juridiques, économiques et de gouvernance fiscale.
La réforme fragiliserait l’égalité entre entreprises en récompensant les contribuables défaillants au détriment de ceux ayant déclaré leurs revenus de manière régulière, selon elle.
L’organisation critique notamment la hausse obligatoire de 18 % du bénéfice de l’année précédente, indépendamment de la performance réelle, une mesure qualifiée de “formule arbitraire” susceptible de remplacer abusivement le principe d’auto-déclaration et d’alourdir la charge des entreprises en règle.
AmCham s’inquiète également de la possibilité de redéclarer les cinq derniers exercices avec un taux d’imposition réduit à 5 %, sans exigence documentaire ni vérification de l’origine des fonds.
Une telle disposition, prévient-elle, pourrait ouvrir la voie à la légalisation de capitaux d’origine incertaine, assimilable à une amnistie fiscale déguisée, avec des répercussions négatives sur l’image internationale de l’Albanie, notamment auprès de l’UE et de Moneyval.
Dans son analyse, la Chambre américaine de commerce estime que le projet porte atteinte aux principes constitutionnels de sécurité juridique, proportionnalité et égalité devant la loi.
La limitation des contrôles fiscaux et l’absence de critères transparents pour déterminer les contribuables concernés accroîtraient, selon elle, les risques d’abus et de corruption.
Elle souligne en outre que les régimes préférentiels prévus par la réforme creuseraient l’écart avec la fiscalité ordinaire, réduiraient les recettes publiques et encourageraient la fraude.
AmCham déplore également le déficit de transparence et l’insuffisance de consultations publiques durant la préparation du texte.
L’organisation appelle enfin à un réexamen complet du projet de loi et plaide pour des politiques fiscales favorisant la formalisation de l’économie, une concurrence loyale, une administration fiscale renforcée et le maintien de la confiance du milieu des affaires comme du partenaire international.
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