TIRANA, 4 novembre /ATA/ – Réunie en urgence ce mercredi, la commission des Affaires étrangères du Parlement européen a examiné le train de mesures de l’élargissement pour 2026, au cours duquel la commissaire européenne à l’Élargissement, Marta Kos, a dressé un bilan particulièrement encourageant de la trajectoire européenne de l’Albanie.

L’exécutif européen a salué le rythme inédit imprimé par Tirana, soulignant qu’une étape majeure a été franchie cette année avec la réalisation des critères intermédiaires sur les fondamentaux. Fort de ces avancées, le pays a d’ores et déjà clôturé provisoirement quatre chapitres de négociation et s’emploie activement à satisfaire les exigences pour franchir de nouvelles étapes.

“Cette année, une étape majeure a été franchie avec la réalisation des critères d’évaluation intermédiaires concernant les fondamentaux. Depuis lors, l’Albanie a clôturé provisoirement quatre chapitres et s’emploie à satisfaire aux critères de clôture pour d’autres chapitres”, a déclaré la Commissaire européenne, Marta Kos.

Pour Bruxelles, cette dynamique place l’Albanie sur la bonne voie pour atteindre son objectif politique, qualifié d’ambitieux mais réalisable, de boucler l’ensemble des négociations d’adhésion d’ici la fin de l’année 2027.

“Parallèlement, un engagement soutenu et de nouveaux progrès restent nécessaires dans des domaines clés. Cela est important pour permettre à l’Albanie d’atteindre son objectif, ambitieux mais réalisable, de clore les négociations d’adhésion d’ici la fin de 2027”, a indiqué Mme Kos.

Toutefois, la commissaire Kos a tenu à encadrer ce satisfecit de strictes conditionnalités politiques. Elle a insisté sur le fait que l’État de droit, l’indépendance de la justice, la liberté des médias et la protection des droits fondamentaux doivent demeurer au cœur absolu de chaque effort de réforme, aux côtés des priorités environnementales.

“L’État de droit, l’indépendance de la justice, la liberté des médias et la protection des droits fondamentaux doivent être au cœur de tous les efforts de réforme”, a-t-elle souligné.

Mme Kos a enfin rappelé que ces exigences ne relèvent pas de simples exigences bureaucratiques, mais qu’elles conditionnent la qualité de la démocratie et la vie quotidienne de la société albanaise, tout en insistant sur la nécessité d’une implication inclusive de l’ensemble de la société civile pour garantir la robustesse du processus législatif.

“Cela importe non seulement pour l’adhésion à l’UE, mais aussi pour la société albanaise et la vie quotidienne de ses citoyens. L’implication active de l’ensemble de la société est essentielle pour garantir un processus législatif robuste”, a déclaré Mme Kos.
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Dans une déclaration, le chef du gouvernement a qualifié cette reconnaissance de « nouveau motif de fierté pour l’Albanie européenne » et de pas supplémentaire vers l’objectif historique de l’adhésion à l’Union européenne (UE).

« Un nouveau bulletin de notes significatif et encourageant de la Commission européenne. Un nouveau pas en avant vers l’objectif historique de l’adhésion à l’Europe », a-t-il déclaré.

Edi Rama a toutefois reconnu que de nombreux efforts restaient nécessaires et que le calendrier des négociations d’adhésion se resserrait, alors que les délais impartis devenaient de plus en plus contraignants.

Il a également souligné que cette évaluation positive ne devait pas occulter les difficultés de la vie quotidienne dans le pays, qui continueraient de retenir toute l’attention du gouvernement et de la majorité parlementaire. « Cette évaluation nous motive à faire encore davantage et à améliorer encore notre action », a-t-il assuré.

Estimant que le moment était particulièrement propice, le Premier ministre a affirmé que « la porte de l’UE est ouverte » et que la possibilité d’adhésion de l’Albanie était « plus réelle que jamais ».

Il a enfin appelé les Albanais à dépasser leurs divisions, leurs rancœurs et leurs rivalités, qui, selon lui, ont jusqu’ici empêché le pays de réaliser pleinement son potentiel.

« Gardons la tête haute et allons de l’avant, Albanie ! », a-t-il conclu.

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Lors de la Conférence nationale sur la cybersécurité organisée en Albanie, l’ambassadeur des États-Unis, Eric Wendt, a salué les progrès réalisés par le pays dans le renforcement de sa résilience numérique et la formation de futurs spécialistes du secteur.

Cette coopération bilatérale comprend notamment des programmes de formation tels que CyberNext et vise à consolider les infrastructures numériques de l’Albanie, des États-Unis et de l’OTAN.

« Ensemble, nous construisons une infrastructure numérique plus forte et plus sûre pour l’Albanie, les États-Unis et l’OTAN », a souligné l’ambassade américaine.

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Il s’agit du niveau de financement le plus élevé accordé au ministère à ce jour. Le projet vise à renforcer la sécurité publique, à professionnaliser les forces de l’ordre et à améliorer les services aux citoyens.

« La sécurité publique n’est pas simplement une ligne du budget de l’État, mais une responsabilité fondamentale de la gouvernance », a déclaré Ervin Demo, soulignant qu’elle constitue une condition essentielle au développement économique, au fonctionnement de la société et à la confiance des citoyens dans les institutions.

Le budget s’articule autour de trois priorités : l’investissement dans les ressources humaines, la modernisation de la Police d’État par les technologies, les équipements et les infrastructures, et le renforcement des capacités des collectivités locales.

Une enveloppe de 3,3 milliards de leks est notamment consacrée à la revalorisation des rémunérations des policiers. Les 8 174 agents au grade d’inspecteur, qui représentent 73 % des personnels gradés, bénéficieront d’une augmentation de 20 000 leks par mois. En intégrant l’ancienneté, la hausse moyenne atteindra 23 600 leks mensuels, soit 27 %.

Pour les autres grades, l’augmentation prévue est de 15 000 leks par mois, avec une progression moyenne comprise entre 8 % et 17 %, ancienneté incluse.

Le ministre a présenté cette revalorisation comme un « investissement direct dans les femmes et les hommes » chargés d’assurer quotidiennement la sécurité des citoyens, au prix d’une exposition aux risques, à la criminalité et aux situations d’urgence.

Il a toutefois souligné que l’effort financier devait s’accompagner d’exigences accrues en matière de professionnalisme, de discipline, d’intégrité et de respect de la loi. « Le soutien aux policiers et la responsabilité pour chacun de leurs actes sont deux principes qui doivent aller de pair », a-t-il affirmé.

Les citoyens sont en droit d’attendre à la fois davantage de sécurité, un service professionnel et le respect de leurs droits, a-t-il ajouté.

À travers ce budget, le gouvernement entend ainsi traduire la hausse des moyens financiers en un renforcement concret de la sécurité publique et de la qualité du service rendu aux citoyens.

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Intervenant lors d’un panel intitulé « L’Europe en élargissement : les arguments en faveur de l’élargissement », aux côtés du ministre d’État allemand chargé des Affaires européennes, Günther Krichbaum, et du négociateur en chef du Kosovo, Jeton Zulfaj, Ferit Hoxha a réaffirmé l’engagement de l’Albanie sur la voie de l’adhésion à l’UE.

Il a souligné le large consensus national autour de cet objectif, estimant que l’intégration européenne ne devait pas se limiter à « donner l’impression d’être prêt », mais supposait de l’être réellement, à travers des réformes, leur mise en œuvre et des décisions concrètes.

Le ministre a identifié trois conditions essentielles à la réussite du processus : la crédibilité, l’équité et des progrès tangibles. Il a notamment plaidé pour une feuille de route claire, des objectifs mesurables et un processus fondé sur le mérite, appelant l’Union européenne à répondre aux efforts des pays candidats.

« Le mérite doit fonctionner dans les deux sens : lorsque les pays candidats remplissent leurs obligations, l’Europe doit répondre », a-t-il déclaré.

Ferit Hoxha a également défendu une intégration progressive avant l’adhésion formelle, afin que citoyens, entreprises et institutions puissent bénéficier concrètement des avancées du rapprochement avec l’UE.

Évoquant Berlin, symbole du dépassement des divisions européennes, il a enfin appelé à des décisions courageuses face aux menaces hybrides, aux ingérences étrangères et à la désinformation. « L’élargissement pourrait être l’un des investissements les plus efficaces que l’Europe puisse réaliser pour sa propre sécurité », a-t-il conclu.

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Mettant en avant les chiffres officiels communiqués par le ministère de l’Intérieur — faisant état de 269 interpellations de mineurs de dix-huit ans entre le début de la contestation et le 30 octobre —, l’élue de l’opposition s’est alarmée des violences exercées par les forces de l’ordre.

“Aucune circonstance ne saurait justifier de telles atteintes aux conventions internationales et aux lois nationales de protection de l’enfance”, a-t-elle estimée.

Au-delà du volet répressif, la parlementaire cible la récente riposte législative de l’exécutif, qui inclut l’acte normatif sur les rassemblements publics et le transfert aux parents de la responsabilité financière en cas de dégradations commises par des mineurs.

Qualifiant ces dispositions d’inconstitutionnelles et liberticides, le Parti démocrate exige que ces mesures soient évaluées à l’aune de l’intérêt supérieur de l’enfant et du principe de proportionnalité, dénonçant une tentative gouvernementale de pénaliser l’exercice d’un droit constitutionnel.

“Le droit constitutionnel à la manifestation ne peut pas faire l’objet de sanctions et de violences simplement parce qu’il ne plaît pas à Edi Rama”, conclut la députée du Parti démocrate dans sa réaction.

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Ce programme stratégique de modernisation repose sur un financement de deux milliards de leks complété par un apport d’un milliard de leks couvrant notamment la TVA et les frais de supervision locale.

Devant les parlementaires, M. Demo a insisté sur la nécessité d’accroître les capacités opérationnelles et préventives de la police d’État grâce à de nouveaux outils numériques visant à optimiser l’utilisation des ressources humaines et la célérité des interventions.

Tout en défendant ce virage technologique, le ministre a tenu à souligner l’impératif d’un encadrement strict pour préserver l’État de droit, affirmant que le développement de ces dispositifs de surveillance doit impérativement s’accompagner de garanties rigoureuses en matière de protection des données personnelles et de respect de la vie privée.

“La modernisation technologique doit toujours s’accompagner de garanties juridiques claires pour la protection des données personnelles, la vie privée et le contrôle institutionnel. La technologie doit être un instrument au service de la sécurité des citoyens, et non une fin en soi”, a souligné le ministre.

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Les autorités ont fondé ces sanctions sur l’acte normatif adopté fin octobre 2026, précisant que les contrevenants ont fait fi des sommations répétées diffusées au mégaphone par les forces de l’ordre pour dégager la voie publique.

En plus des sanctions financières individuelles, les dossiers de l’ensemble des manifestants visés ont été soumis au parquet pour des suites judiciaires, témoignant de la fermeté du dispositif de maintien de l’ordre face aux actions de blocage.
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La responsable politique exige des explications sur l’action des forces de l’ordre, estimant que les libertés fondamentales ont été gravement compromises au cours des trois dernières semaines de contestation.

Le dispositif de maintien de l’ordre a entraîné des interpellations massives, visant un millier de jeunes ainsi que des mineurs, tout en documentant des agressions et des actes d’intimidations à l’encontre d’une soixantaine de journalistes, selon les données avancées par l’opposition.

Mme Tabaku a également dénoncé des pratiques d’interpellations extrajudiciaires en marge des manifestations, affirmant que des citoyens sont interceptés dans les rues de Tirana par des individus non identifiés et lourdement sanctionnés financièrement pour avoir exercé un droit constitutionnel.

Critiquant l’arsenal législatif du gouvernement, la cheffe de file de la commission a qualifié d’inconstitutionnel le projet de loi sur les rassemblements publics, annonçant que le Parti démocrate (PD) saisirait la Cour constitutionnelle.

L’opposition accuse l’exécutif de multiplier les initiatives liberticides, pointant du doigt de récentes modifications du Code de procédure pénale qu’elle juge menaçantes pour la réforme de la justice et le droit à l’information.
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Sur les réseaux sociaux, M. Rama a publié des images d’une table en pierre installée devant le siège du gouvernement, portant l’inscription « Dialogue », pour réaffirmer sa volonté d’examiner les revendications et propositions des manifestants.

Ces derniers ont toutefois rejeté jusqu’ici son invitation, réclamant sa démission et annonçant la poursuite de la mobilisation.

Dans plusieurs universités publiques de Tirana, notamment les facultés de médecine, de droit, d’économie et l’Université polytechnique, les cours ont repris normalement. Cette décision a été prise par les étudiants eux-mêmes, certains estimant que la poursuite du boycott pénalisait leur parcours universitaire. Le mouvement reste néanmoins divisé entre ceux qui ont repris les cours et ceux qui continuent les actions visant à perturber les enseignements et à mobiliser leurs camarades.

Le chef du gouvernement a par ailleurs annoncé la préparation d’un ensemble de mesures destinées à répondre aux préoccupations des étudiants et des enseignants. Il a également évoqué des dispositions supplémentaires en leur faveur dans le budget 2027.

Parallèlement, le gouvernement a adopté un paquet de mesures législatives visant à renforcer les sanctions contre les auteurs d’actes de violence urbaine.

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