Présentant le projet de budget devant la commission parlementaire des Affaires intérieures et de la Défense, le ministre a indiqué que ces financements visaient à soutenir les compétences des municipalités et à améliorer les services aux citoyens.

La dotation générale inconditionnelle s’élèvera à 29,3 milliards de leks (+5,2 %), tandis que la dotation sectorielle atteindra 19,9 milliards (+2,4 %).

Au-delà des financements, le gouvernement entend accélérer la numérisation des services locaux, améliorer la planification financière et renforcer les capacités des administrations municipales. Un projet financé par la Banque mondiale sera lancé dans plusieurs municipalités, à commencer par Tirana.

Un tableau de bord associé au système AFMIS du ministère des Finances, également soutenu par la Banque mondiale, doit par ailleurs permettre de suivre en temps réel la situation financière des municipalités.

Ervin Demo a également cité le programme TALGA et l’Académie du pouvoir local parmi les dispositifs destinés à accompagner la réforme territoriale, avec le soutien de partenaires internationaux, dont la Suisse, la Suède, les Pays-Bas et la délégation de l’Union européenne.

« 2027 sera une année de transition pour les administrations et les budgets », a souligné le ministre, la réforme devant entrer en vigueur au milieu de l’exercice budgétaire, après les élections locales.

L’objectif est de permettre aux nouvelles municipalités de se consolider rapidement et de préparer leurs budgets et leurs plans d’action pour 2028, a-t-il précisé, évoquant l’expérience de la précédente réforme territoriale, mise en œuvre en 2015.

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En 2027, l’enseignement préuniversitaire bénéficiera d’un fonds de plus d’un milliard de leks supplémentaires par rapport à 2026.

Mme Kumbaro a mis en avant, le déploiement d’un enseignant spécialisé pour chaque enfant en situation de handicap, comme l’une des initiatives phares en matière d’inclusion scolaire.

“L’une de nos mesures les plus importantes concerne le déploiement d’un enseignant de soutien pour chaque enfant ayant des besoins spécifiques. Nous avons maintenu un ratio d’un assistant enseignant pour 4 enfants. Nous atteindrons, d’ici 2027, un ratio d’un enseignant pour chaque enfant”, a annoncé la ministre.

Selon elle, cette progression s’explique par l’augmentation du nombre d’enfants concernés, mais aussi par l’élargissement des critères d’âge établis par le ministère.

“La prise en charge couvre désormais les enfants et jeunes de 3 à 19 ans et s’étend jusqu’à 21 ans pour certaines catégories”, a précisé Mme Kumbaro.

Elle a également a affirmé qu’une enveloppe de 500 millions de leks serait destinée au programme périscolaire “Après l’école”, permettant de l’étendre et de prolonger l’accueil des élèves dans les établissements jusqu’à 17h00.

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Imaginée par des élèves et développée par l’Agence pour l’innovation, avec l’appui du Centre de prévention de la criminalité des mineurs et des jeunes (QPKMR), cette initiative vise à permettre aux élèves de signaler plus facilement les situations de harcèlement, d’intimidation et de violence à l’école.

« Cette plateforme facilite le signalement (…) afin que les élèves puissent plus facilement demander de l’aide et se sentir écoutés », a déclaré Toni Gogu lors de la présentation organisée au lycée Sevasti Qiriazi.

Le ministre a souligné que l’outil numérique n’avait pas vocation à remplacer le soutien humain, qu’il s’agisse de celui des proches, des enseignants ou des psychologues, mais à faciliter le recours à ces interlocuteurs, notamment pour les enfants ayant des difficultés à s’exprimer.

Une phase de test et une évaluation de son impact sont prévues avant un éventuel déploiement dans d’autres établissements scolaires de la capitale.

« Écouter les jeunes est un devoir, transformer leurs idées en solutions est une responsabilité. Aucun enfant ne devrait se sentir seul face au harcèlement », a écrit le ministre.

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Lors d’un échange virtuel avec Diella, Mme Koçiu a souligné la nécessité de rendre les services publics numériques plus accessibles aux citoyens peu familiarisés avec les nouvelles technologies.

« Certains oublient leur mot de passe, d’autres ne savent pas où trouver le service dont ils ont besoin. Les personnes âgées, notamment les retraités, ne savent parfois tout simplement pas par où commencer », a-t-elle expliqué.

Grâce à ce nouvel assistant, les usagers pourront désormais formuler directement leurs demandes en albanais, par écrit ou par commande vocale. Diella les orientera vers les démarches correspondantes, sans qu’ils aient à rechercher eux-mêmes les services ou à connaître les différentes étapes de la procédure.

Le dispositif prévoit également le remplissage automatique des formulaires à partir des informations communiquées oralement par les utilisateurs. L’identification pourra par ailleurs s’effectuer par reconnaissance faciale ou empreinte digitale, selon les fonctionnalités présentées.

Une attention particulière est accordée aux retraités, avec la simplification des 36 services les plus utilisés par cette catégorie de population. L’objectif est de supprimer les étapes superflues et les procédures supplémentaires afin de faciliter leurs démarches administratives.

Les nouvelles fonctionnalités seront accessibles aussi bien depuis l’application mobile que depuis la version web de la plateforme. L’assistance vocale en albanais et l’accompagnement pas à pas doivent progressivement être étendus à l’ensemble des 1 280 services proposés par e-Albania.

Mme Koçiu a indiqué que la nouvelle version de la plateforme était déjà opérationnelle et que les citoyens pouvaient dès à présent y accéder depuis leur téléphone portable ou se connecter à leur compte grâce à la reconnaissance faciale.

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Cette initiative répond à une demande croissante d’intégration de nouveaux élèves et établissements scolaires dans ce programme, ainsi qu’à l’attente des parents en faveur d’un allongement de l’horaire d’accueil jusqu’à 17 h 00, prévu pour la prochaine rentrée.

Mme Kumbaro a exhorté l’ensemble des enseignants en activité, ceux figurant sur les listes d’attente, les retraités, ainsi que les artisans et professionnels des arts à faire acte de candidature.

Elle a également annoncé l’élargissement de ce programme, avec de nouveaux modules et clubs.

Les clubs de sciences et de langues étrangères viennent s’ajouter aux clubs déjà existants dans le cadre du programme (ceux consacrés à l’aide aux devoirs, au théâtre, à la danse, aux arts plastiques et aux travaux manuels).

Pour concrétiser cet objectif, le dispositif nécessite des effectifs supplémentaires, justifiant ce nouvel appel d’offres assorti d’une rémunération de 1 000 leks/heure.

Cet appel s’adresse donc également aux enseignants des disciplines STEM (sciences, technologie, ingénierie et mathématiques) et des langues étrangères.

“Le budget 2027 assure l’intégralité des financements nécessaires, soit 5,5 millions d’euros consacrés au programme -Après l’école-“, a précisé Mme Kumbaro.

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Ce partenariat vise à conjuguer expertise académique et expérience institutionnelle par le biais de formations spécialisées, d’échanges de connaissances professionnelles, de l’élaboration de programmes de formation et de la création d’opportunités de stage pour les étudiants, selon un communiqué de l’Inspection générale.

Lors de la cérémonie de signature, M. Sula a souligné que la professionnalisation du corps des inspecteurs constitue un pilier de la réforme de l’inspection, en privilégiant les compétences profesionnelles, l’intégrité, l’impartialité et la responsabilité.

“La qualité d’un système d’inspection repose avant tout sur les compétences et l’intégrité des personnes qui le représentent”, a-t-il souligné.

Cette collaboration a pour objectif de bâtir un système d’inspection plus professionnel, transparent et efficace au sein duquel les connaissances scientifiques et l’expertise se traduisent par une valeur concrète, tant pour les institutions que pour les citoyens.

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Le chef du gouvernement a souligné que l’absence d’un système d’évaluation transparent engendre démotivation et sentiment d’injustice, tant parmi les fonctionnaires que pour les citoyens.

Il a souligné que les employés qui ont fait preuve d’engagement et de résultats méritent d’être respectés, valorisés et promus, tandis que l’absence de cette distinction crée un sentiment d’injustice au sein de l’administration.

“Cela devient ensuite injuste pour les citoyens qui reçoivent le service, car cela crée au sein des organismes de l’administration un engourdissement, une démotivation et une impression qui se transforme en une tendance dans le débat public général : Où est le mérite ? N’y a-t-il plus de mérite? Le travail n’est-il plus évalué selon le mérite?”, a déclaré M. Rama.

D’après le Premier ministre, les hausses de salaires et les conditions de travail ne suffisent pas à stimuler durablement les équipes si le système est incapable de distinguer les performances d’excellence des accomplissements minimes.

“Et nous ne devons pas laisser cette distinction entre les mains d’un dirigeant ou d’un autre. Cette distinction doit être faite par le système”, a-t-il affirmé.

Pour remédier à ces failles, la principale innovation réside dans l’instauration d’un examen national unique et standardisé pour l’entrée dans l’administration, conçu en collaboration avec le Centre des services éducatifs sur le modèle des examens de Cambridge.

Les candidats ayant réussi cette épreuve obtiendront un certificat valable quatre ans, leur ouvrant le droit de concourir pour des postes vacants en toute transparence.

“Un jeune, où qu’il vive en Albanie, ne doit plus voir l’entrée dans l’administration comme une porte pour laquelle il doit trouver quelqu’un pour la lui ouvrir. Il doit savoir qu’il existe un chemin clair, où il peut prouver ce qu’il sait et ce qu’il est capable de faire”, a conclu le Premier ministre.
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À Tirana, les enseignements ont notamment été assurés à l’Université de médecine, à la Faculté de droit, à celle d’histoire et de philologie, à la Faculté d’économie ainsi qu’à l’Université polytechnique.

La décision de reprendre les cours a été prise par les étudiants eux-mêmes, à l’issue d’échanges au sein de leurs groupes de discussion. Ils ont notamment estimé que chaque journée de cours perdue était préjudiciable à leur parcours universitaire.

Cette reprise n’a toutefois pas mis fin à la mobilisation d’une partie des étudiants. Vers midi, un groupe de jeunes s’est rassemblé devant l’Université polytechnique avant de défiler dans plusieurs établissements de la capitale.

Scandant « Boycottez les cours ! » et « Rejoignez-nous ! », les manifestants sont entrés dans les amphithéâtres de la Faculté d’économie, puis dans ceux des facultés d’histoire et de philologie et de droit, appelant les étudiants à interrompre les enseignements et à rejoindre le mouvement.

Le cortège s’est également rendu à la Faculté des sciences naturelles, où les manifestants ont pénétré dans les locaux pour appeler les étudiants à reprendre le boycott, selon des images diffusées par l’Agence télégraphique albanaise (ATA).

Dans les autres villes universitaires du pays, les cours se sont également déroulés normalement.

À Korçë, le Conseil étudiant avait annoncé vendredi la reprise des enseignements pour l’ensemble des étudiants à partir de lundi. Dans un communiqué, il avait justifié cette décision par l’apaisement de la situation après les incidents violents et par la prise en compte des préoccupations exprimées par les étudiants.

Le Conseil étudiant a par ailleurs souligné que le boycott n’avait pas été suivi par l’ensemble des étudiants, certains ayant continué à assister aux cours durant les deux semaines de mobilisation.

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Présenté aux côtés de la ministre de l’Administration publique, Adea Pirdeni, ce projet vise à faire des institutions publiques un espace d’excellence où le recrutement et l’évolution de carrière reposent exclusivement sur les compétences et l’engagement des fonctionnaires.

“Comment faire de l’administration albanaise un espace où les personnes les plus compétentes, les plus préparées, les plus dévouées et, par-dessus tout, celles qui souhaitent servir le pays à travers l’administration publique, ont la possibilité non seulement d’y entrer, de progresser dans les échelons de la carrière administrative? C’est pourquoi nous l’avons appelée ‘l’Échelle du mérite’”, a déclaré M. Rama.

Le chef du gouvernement a souligné que cette réforme représente une vision profonde de la citoyenneté.

“La création du ministère est un développement d’une importance institutionnelle majeure, tandis que ‘l’Échelle du mérite’, qui peut sembler un aspect plus technique, représente en réalité quelque chose de plus profond: la façon dont nous concevons la relation du citoyen avec l’État et de l’État avec les personnes qui y travaillent”, a-t-il affirmé.

M. Rama a par ailleurs mis en avant les avancées majeures de la numérisation, rappelant la suppression des guichets physiques traditionnels au profit d’outils digitaux.

“Nous avons supprimé les guichets, ces guichets d’autrefois qu’il est bon de se rappeler lorsque nous parlons de là où nous sommes arrivés et de là où nous voulons aller. Ils dictaient la vie quotidienne des citoyens pour une immense majorité de services”, a-t-il rappelé.

Grâce à ces investissements continus dans la technologie, l’Albanie s’est imposée comme une référence en la matière.

“Nous avons beaucoup investi dans la technologie, au point de devenir un exemple dans la région et d’attirer l’attention au-delà. Nous sommes devenus une adresse où nous sommes invités à partager notre expérience dans les conférences, forums et sommets sur les services et la technologie”, s’est félicité le chef du gouvernement albanais.
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Spécialiste de l’histoire de l’information, l’universitaire a rappelé dans une intervention enregistrée à l’Institut français de Tirana que ces opérations d’ingérence consistent pour des acteurs étatiques à s’immiscer dans le débat public d’un autre pays afin d’altérer la perception des citoyens ou d’influencer les processus électoraux.

Il a notamment pointé l’utilisation croissante de faux comptes, d’influenceurs rémunérés clandestinement et d’agents d’influence chargés de propager des récits biaisés.

Selon le chercheur, l’Albanie se trouve aujourd’hui en “première ligne” face à ces manipulations dopées à l’intelligence artificielle, des manœuvres orchestrées par des puissances étrangères pour saper la cohésion sociale et compromettre les chances du pays d’adhérer à l’Union européenne.

Pour contrer cette vulnérabilité, M. Colon insiste sur “l’impératif d’une coopération internationale renforcée et d’un soutien actif de l’Union européenne, tant pour dénoncer publiquement ces campagnes de désinformation que pour consolider la résilience globale de la société albanaise”, concluant que cette lutte demeure “la responsabilité de tous”.

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